ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 30 ноября 2004 г. N 1527
(в ред. Законов Челябинской области
от 28.09.2006 N 51-ЗО, от 26.10.2006 N 62-ЗО)
Статья 1. Законодательство Челябинской области в сфере
образования
Законодательство Челябинской области в сфере образования
состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области, принимаемых в соответствии с
настоящим Законом.
Статья 2. Государственная политика Челябинской области в сфере
образования
1. Государственная политика Челябинской области в сфере
образования определяется законодательством Российской Федерации,
Челябинской области и основывается на принципах, установленных
Законом Российской Федерации "Об образовании".
2. Организационная основа государственной политики Челябинской
области в сфере образования может определяться областной целевой
программой развития образования в Челябинской области, принимаемой
в установленном законодательством порядке.
3. Областная целевая программа развития образования в
Челябинской области, направленная на решение вопросов, отнесенных
законодательством Российской Федерации в сфере образования к
ведению Челябинской области, может определять стратегию
приоритетного развития системы образования и меры ее реализации с
учетом национальных, социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей Челябинской
области.
4. Органы государственной власти Челябинской области могут
выступать заказчиками на подготовку (переподготовку) специалистов
по программам среднего и высшего профессионального образования для
нужд Челябинской области, на проведение мероприятий в сфере
образования, на организацию летнего отдыха обучающихся,
воспитанников, на обеспечение учебной литературой и другими
материально-техническими средствами государственных
образовательных учреждений, находящихся в ведении Челябинской
области.
Статья 3. Областные компоненты государственных образовательных
стандартов
1. Областные компоненты государственных образовательных
стандартов входят в состав государственных образовательных
стандартов, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.
2. Областные компоненты государственных образовательных
стандартов, за исключением государственных образовательных
стандартов высшего и послевузовского профессионального
образования, утверждаются Правительством Челябинской области с
учетом национальных, социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей Челябинской
области. Областные компоненты государственных образовательных
стандартов высшего и послевузовского профессионального образования
определяются высшим учебным заведением по инициативе Правительства
Челябинской области.
Статья 4. Понятие системы образования в Челябинской области
Система образования в Челябинской области представляет собой
совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ и государственных
образовательных стандартов различного уровня и направленности;
сети реализующих их образовательных учреждений и организаций
независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов,
расположенных на территории Челябинской области;
органов управления образованием Челябинской области, органов
управления образованием муниципальных образований Челябинской
области и подведомственных им учреждений и организаций.
Статья 5. Образовательные учреждения, находящиеся в ведении
Челябинской области
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 N 51-ЗО)
1. Исключена. - Закон Челябинской области от 28.09.2006 N 51-
ЗО.
2. В ведении Челябинской области могут быть образовательные
учреждения следующих типов:
1) общеобразовательные учреждения;
2) общеобразовательные школы-интернаты;
3) общеобразовательные школы-интернаты с первоначальной летной
подготовкой;
4) образовательные учреждения дополнительного образования
детей;
5) учреждения начального профессионального образования;
6) образовательные учреждения среднего профессионального
образования (средние специальные учебные заведения);
7) образовательные учреждения высшего профессионального
образования;
8) специальные (коррекционные) образовательные учреждения для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
9) образовательные учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
10) специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и
закрытого типа;
11) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа
для детей, нуждающихся в длительном лечении;
12) образовательные учреждения для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
13) образовательные учреждения дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов;
14) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
(часть вторая в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 N 51-
ЗО)
3. Объем и структура приема обучающихся на обучение за счет
средств областного бюджета в образовательные учреждения среднего и
высшего профессионального образования определяются в порядке,
устанавливаемом Губернатором Челябинской области.
Статья 6. Областные государственные учреждения, обеспечивающие
предоставление услуг в сфере образования
Органами исполнительной власти Челябинской области могут
создаваться областные государственные учреждения, обеспечивающие
предоставление услуг в сфере образования, в том числе
информационное, материально-техническое снабжение образовательных
учреждений, издание учебной литературы.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Челябинской
области в сфере образования
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 N 51-ЗО)
1. К полномочиям органов государственной власти Челябинской
области в сфере образования относятся:
1) определение и осуществление на территории Челябинской
области политики в сфере образования;
2) принятие законов Челябинской области и других нормативных
правовых актов Челябинской области в сфере образования;
3) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования областных государственных образовательных
учреждений в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
4) разработка и реализация областных целевых программ развития
образования в Челябинской области с учетом национальных, социально-
экономических, экологических, культурных, демографических и других
особенностей Челябинской области;
5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в
размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных
программ в части финансирования расходов на оплату труда
работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные
пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий
и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в
соответствии с нормативами, установленными законами Челябинской
области;
6) организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в
развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-
воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа
оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для
детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных
учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого
в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации) в соответствии с
нормативами, установленными законами Челябинской области;
7) организация предоставления начального, среднего и
дополнительного профессионального образования (за исключением
образования, получаемого в федеральных образовательных
учреждениях, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации);
8) организация предоставления дополнительного образования детям
в областных государственных образовательных учреждениях;
9) создание, реорганизация и ликвидация областных
государственных образовательных учреждений (за исключением
создания высших учебных заведений), а также лицензирование,
аттестация и государственная аккредитация образовательных
учреждений (за исключением образовательных учреждений,
лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых
отнесены к компетенции Российской Федерации);
10) установление областных компонентов государственных
образовательных стандартов;
11) установление нормативов финансирования областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений в
пределах своей компетенции;
12) установление для образовательных учреждений, находящихся в
ведении Челябинской области, дополнительных к федеральным
требований к образовательным учреждениям в части строительных норм
и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся,
воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования
учебных помещений;
13) информационное обеспечение в пределах своей компетенции
образовательных учреждений, организация издания учебной
литературы, разработка базисных учебных планов и примерных
программ курсов, дисциплин;
14) организация подготовки, переподготовки, повышения
квалификации педагогических работников;
15) проведение аттестации педагогических работников областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений,
работников областного органа управления образованием и работников
органов управления образованием муниципальных образований
Челябинской области;
16) право осуществления надзора и контроля в сфере образования
и исполнения государственных образовательных стандартов за
образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за
исключением федеральных образовательных учреждений и высших
учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов
управления образованием;
17) иные полномочия, установленные законодательством Российской
Федерации.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий,
указанных в пунктах 5 - 8 и 13 - 15 части 1 настоящей статьи,
осуществляется за счет средств областного бюджета.
3. Находящимся на территории Челябинской области
негосударственным общеобразовательным учреждениям,
общеобразовательным школам-интернатам, образовательным учреждениям
для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующим
программы начального, основного, среднего (полного) общего
образования, дополнительного образования и имеющим государственную
аккредитацию, оказывается государственная поддержка за счет
средств областного бюджета в размере, необходимом для реализации
основных общеобразовательных программ.
Объем средств, направляемых на государственную поддержку
указанных в абзаце первом настоящей части учреждений, определяется
в соответствии с нормативами расходов на обеспечение
государственных гарантий прав граждан в сфере образования в
расчете на одного обучающегося соответствующей ступени обучения,
одного воспитанника дошкольных групп общеобразовательных
учреждений с учетом корректирующих коэффициентов по фонду оплаты
труда (за исключением корректирующего коэффициента за работу в
малокомплектных школах), установленными Законом Челябинской
области "О предоставлении субвенций местным бюджетам на
обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере
образования".
(часть третья введена Законом Челябинской области от 26.10.2006 N
62-ЗО)
Статья 8. Исключена. - Закон Челябинской области от 28.09.2006
N 51-ЗО.
Статья 9. Меры социальной поддержки работников, обучающихся,
воспитанников областных государственных образовательных учреждений
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 N 51-ЗО)
1. Педагогическим работникам областных государственных
образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам,
деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях
содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и
периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная
компенсация в размере 150 рублей в областных государственных
образовательных учреждениях высшего и дополнительного
профессионального образования, в размере 100 рублей - в других
областных государственных образовательных учреждениях.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 N 51-ЗО)
2. Обучающиеся, воспитанники областных государственных
образовательных учреждений, обеспечиваются стипендиями, местами в
общежитиях и интернатах в порядке, устанавливаемом Губернатором
Челябинской области в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 N 51-ЗО)
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
09.12.2004
г. Челябинск
N 322-ЗО от 30 ноября 2004 года
